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忻州市财政局:廓清监督与内控关系 增强各主体责任意识



近日,忻州市财政局紧贴《准确把握习近平法治思想核心要义》等专题课堂学习内容,深刻领会习近平总书记国家治理和财会监督的重要论述、考察山西重要讲话重要指示精神,结合负责任、动脑筋、讲良心延伸思考活动,深化落实省委省政府印发的《关于进一步加强财会监督工作的实施方案》,推动财会管理法治思维、法治方式不断引领提升、深化拓展。

提高政治站位,突出监督与内控政治属性。坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导,把党的领导落实到财会监督全过程各方面,确保党中央、国务院和各级党委政府重大决策部署有效贯彻落实。始终坚持以政领财,以财辅政理念,部门单位党组织将财会监督纳入重要议事内容,对重大问题进行定期研究,协调解决重难点和民生领域急难愁盼问题。行业协会和中介机构进一步强化党建引领,不断提升财会监督工作质量。

充分认识内涵,厘清监督与内控目标任务关系。财会监督重要内容是对财政、财务、会计管理法律法规及规章制度执行情况的监督,通过强化制度执行提升治理效能;内部控制是通过完善制度、梳理流程和采取措施,基于风险导向,一方面,在外部制度和条件发生改变时,及时更新和完善内部管理,实现源头合规避险,另一方面,通过梳理流程、建立标准、明晰责任、设计表单、嵌入系统和监测评价等措施方法,为制度执行提供合理保障,二者任务目标是完全吻合、高度一致的。

扎实做好内控工作,夯实内部监督责任。内部控制工作作为各部门单位各项工作的基础环节与实施依据,贯通于财会监督所关注的财政、财务、预算、会计等各领域、各环节。通过在预算、收支、政府采购、资产管理、建设项目管理、合同管理等经济业务等领域建章立制来强化源头控制,从而健全完善长效约束机制,为形成更加有章可循、行之有效的财会监督体系打下良好的制度基础。

运用信息化手段,推进业财数据融通共享。依托数字化信息化综合平台建设,推动内部经济业务活动对接系统,不断提升数据互通共享力、共建聚合力。运用预算一体化全流程智能化系统,使预算编制、执行、监督标准和规则有效嵌入,完善制度 技术管理机制,为精心聚财、科学理财、高效用财夯实基础。推动部门业务与财务数据接口紧密相连,逐步实现内外部整体数据融通共享,不断增强全方位风险预警提示及防范化解能力。



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