2022年，面对世纪疫情和复杂的经济环境，我省以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实推进国有金融资本管理各项工作，金融服务实体经济能力持续增强。

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（一）资产总量

截至2022年底，全省国有金融企业资产总额17002.06亿元，负债总额14741.81亿元，所有者权益总额2260.25亿元，形成国有资产1826.75亿元（国有资本及应享有的权益，下同）。

（二）层级分布

截至2022年底，省本级国有金融企业资产总额11428.89亿元，负债总额10057.99亿元，所有者权益总额1370.9亿元，形成国有资产1186.2亿元。其中，从出资主体看，省财政厅履行出资人职责的10户一级金融企业共148家各级企业资产总额9306.59亿元，国有资产743.19亿元。省国资委监管的省属企业集团下属的37家各级金融子公司资产总额2122.3亿元，国有资产443.01亿元。市县国有金融企业资产总额5573.17亿元，负债总额4683.82亿元，所有者权益总额889.35亿元，形成国有资产640.55亿元。

（三）行业结构

从行业布局看，银行业金融企业资产总额、国有资产总额占比最大。截至2022年底，全省银行业金融企业资产总额、国有资产总额分别占全省国有金融企业的74.28%、30.54%；证券业分别占5.29%、7.07%；保险业分别占0.22%、0.22%；担保业分别占1.7%、10.28%。省本级层面，银行业金融企业资产总额、国有资产总额分别占省本级国有金融企业的74.83%、43.51%；证券业分别占7.9%、11.23%；保险业分别占0.33%、0.36%；担保业分别占1.27%、8.42%。市县层面，银行业金融企业资产总额、国有资产总额分别占市县国有金融企业的73.17%，8.49%；担保业分别占2.57%，13.44%。

（四）省域外资产总量和分布

截至2022年底，全省国有金融企业投向省域外的资产总额473.06亿元，负债总额321.02亿元，所有者权益总额152.04亿元。其中，投向境外的资产总额20.25亿元，负债总额6.98亿元，所有者权益总额13.27亿元。省域外资产全部由省本级国有金融企业投资形成，主要集中在证券、融资租赁、商业保理等业态。境外资产全部分布在香港。

（五）经营成果

2022年，全省国有金融企业营业收入349.41亿元,净利润86.59亿元。其中，省本级国有金融企业营业收入235.26亿元,净利润65.38亿元。市县国有金融企业营业收入114.15亿元，净利润21.21亿元。

（一）深化金融改革，进一步加强国有金融资本管理

一是完善国有金融资本管理体制机制。2022年8月，省财政厅设置国有金融资本监管处作为专门处室集中统一承担国有金融资本管理相关工作。2022年，印发《省属金融机构股权董事股东监事工作会议制度》《省属国有地方金融企业重大事项议案审议工作指南（试行）》等制度，建立了股权董事股东监事重要信息沟通机制，体制机制不断完善。二是履行国有股东参与公司治理的职责，完善公司治理机制。委派股东代表、股权董事参与省属金融企业的股东大会和董事会，按照股权比例和公司治理程序表决相关议案，2022全年共接收处理股权董监事提交议案270项，召开30次工作会议审议重大事项议案，并邀请外部专家参与审核，提出反对意见18项，起草《关于完善省属金融企业法人治理结构的指导意见》，规范了省属金融企业公司治理。三是加强省属金融企业绩效考核和薪酬分配管理。完成了省属金融企业2021年度绩效考核，批复了省属金融企业2021年度工资总额和负责人薪酬，薪酬与考核挂钩，有效发挥了激励约束作用。开展以效益为中心的绩效考核改革，建立对标考核机制，组织山西金控、晋商银行、山西银行、省联社选取标杆企业，签订对标考核目标责任书，对标指标纳入2022年度目标责任考核指标，这是我省首次对省属金融企业开展对标考核管理。四是强化产权管理和财务管理。全面实施动态产权登记，2022年为省属金融企业办理产权占有登记9户、变更登记69户、注销登记7户，资产评估核准1次，动态掌握金融家底变动情况。持续加强金融企业财务管理，按季度开展财务报表统计分析，为精准决策提供大数据支撑。五是落实国有金融资本经营收益上缴工作。组织省属金融企业申报国有资本经营收益，2022年，省属金融企业上缴国有资本经营收益1.89亿元。

（二）坚定职责使命，进一步发挥金融服务实体经济作用

一是积极落实稳住经济大盘、太忻一体化、市场主体倍增等安排部署，服务我省经济高质量转型作用凸显。省属金融企业保持综合服务和贷款余额稳定增长。截至2022年末，晋商银行各项贷款余额达到1860.52亿元，较年初增长19.5%；与全省2022年重点工程项目达成合作意向60个，放款60.82亿元；支持太忻一体化项目25个，累计授信14.95亿元。山西银行各项贷款余额达到1708.42亿元，较年初增长0.63%，与122个省级重点项目达成合作意向，投放贷款45亿元；与太忻一体化项目达成融资意向39个，投放贷款18亿元；为文旅集团、华新燃气等10家省属国企制定综合金融服务方案。山西金控发挥综合金融服务优势，2022全年为19.26万个实体经济项目累计提供融资及服务1213.22亿元，为我省企业机构提供风险保障5513.39亿元。二是积极支持普惠金融、乡村振兴等安排部署，服务“三农”和小微企业成效明显。晋商银行业务向县域经济延伸，建设数字化小微综合金融服务平台，推出“专精特新贷”等普惠信贷产品，截至2022年末，普惠型小微企业贷款余额76.71亿元，较年初增加18.26亿元；召开金融服务乡村振兴动员会，满足涉农领域融资需求，涉农贷款余额589.77亿元，较年初增加50.59亿元。山西银行成立小企业信贷中心，推出20款小微专项产品，普惠型小微企业贷款余额49.05亿元，较年初增加7.37亿元。山西金控旗下省再担保集团支持中小企业19.23万户，合同额433.01亿元，责任额157.44亿元；旗下山西股权县域工程试点扩大到71个，新增挂牌展示企业820家，完成38家晋兴板企业的股票定向发行备案工作。山西农担业务覆盖全省117个行政县（市、区），年末在保余额1.82万笔60.67亿元，较年初分别增长96.9%和60.5%。

（三）守住风险底线，进一步提升金融企业风险防控能力

做好城商行风险处置后半篇文章。山西银行成立后，持续推进城商行不良资产清收。提高金融企业资本实力，增强风险抵御能力。截至2022年末，省再担保集团资本金已增至35.95亿元，争取在“十四五”末增至50亿元以上，进一步发挥全省政府性融资担保体系龙头作用。支持山西金控发行60亿元信用债券。推动山西金租引入太重集团战略投资。支持山西金控设立子公司山西省交易集团。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，集中统一履行国有金融资本出资人职责，推动金融企业为我省经济转型发展提供有力金融支撑。

（一）做好管资本和管布局工作

完善国有股权董监事管理机制，强化对重大事项议案的审核，提升股权董事履职水平。按季度召开省属金融企业经营分析会，动态掌握金融企业运营状况和突出问题。推动金融企业监管信息平台上线运行。持续做好基础管理、财务管理、绩效考核、薪酬分配等各项工作。完善金融企业资本金补充机制，推动金融企业引进战略投资者、增资扩股，优化国有金融资本战略布局。及时梳理市县金融状况，强化对市县财政部门履行国有金融资本出资人相关工作的指导。

（二）推动金融企业高质量发展

持续督导跟进省属金融企业对标对表工作，按照对标指标严格开展对标考核。不断优化“一企一策”绩效考核体系，激发金融企业竞争活力，引导金融高效服务实体经济。出台《关于完善省属金融企业法人治理结构的指导意见》，健全决策执行监督机制。增强金融企业资本实力，推动金融企业引入战略投资增资扩股，提升金融企业经营管理水平，以高质量金融发展推动全省经济高质量发展。

（三）持之以恒防范化解金融风险

压实金融企业防控风险的主体责任，发挥股权董监事“前哨”作用，加强与金融管理部门的沟通配合，持续完善金融风险防控体系，牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。