按照中央及我省有关政府信息公开的规定,现将我厅2013年政府信息公开情况报告如下。本报告所列情况的统计期限自2013年1月1日起至12月31日止,电子版可在山西省财政厅门户网站查阅,如对本年度报告有任何疑问,请联系山西省财政厅办公室(山西省太原市迎泽大街345号,邮编030001,电话:0351-2024892)。
一、概述
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作的通知》(国办发[2013]73号),以及财政部、省政府关于政府信息公开的决策部署,2013年我厅进一步加强政府财政信息公开工作,不断完善公开制度,积极创新公开方式,努力拓宽公开范围,有力地提高了财政工作透明度。
(一)升级门户网站,搭建信息公开的良好平台
我厅门户网站立足信息公开、在线服务、公众交流三大定位,力争准确、及时、有效地发布我厅相关信息,保障公众的知情权和参与权。我厅门户网站自2006年上线运行以来,已成为全省财政部门政务信息公开的重要平台,门户网站在政务信息公开工作中充分挥了及时准确、数据量大、重点突出、亲民实用、便捷顺畅的作用。2013年,我厅对门户网站进行了改造升级,改造升级后的网站更加侧重于满足社会公众对我厅政务信息的需求,在本厅职能、机构设置、凯发k8官网的公告、财政数据、政策发布、建议提案、政务公开、财经动态、公众服务、在线申报、办事指南、在线查询、下载专区、厅长信箱、投诉建议、公众咨询等栏目中及时发布我厅各类信息,让公众可从不同角度了解我厅的各类政务信息。截至2013年底,我厅门户网站访问量已达2700余万次。
在充分发挥门户网站的信息公开主渠道同时,对需要公众周知的重大政府财政信息,我厅还及时组织在《中国财经报》、《山西日报》、《山西经济日报》、山西电视台、山西广播电台等媒体发布,2013年全年共发布50余件次。
(二)及时公开政府信息,提升信息发布质量
在及时准确公开政府信息的过程中,我们一方面规范程序,不断加强政府信息公开的组织管理、职责分工、公开方式、公开内容、公开程序及监督保障等制度建设,同时,严格履行保密审查和报批程序,对于需要主动公开的信息按照要求填制《山西省财政厅门户网站信息公开审核表》,经办公室分管主任进行保密和公开审核后及时对外公开,保证了信息公开的准确、合规;另一方面简化工作程序,缩短审批时间,将信息保密审查关口前移,对于各类规章制度、部门文件、财政信息等,在拟稿阶段就要求有关处室按主动公开、依申请公开、不予公开三类标注政府信息公开选项,对主动公开类文件,按要求在第一时间通过我厅门户网站和省政府政务信息网及时对外公开,保证了信息公开的全面、及时。
(三)做好预决算公开工作
预决算公开是政府信息公开的重要内容,其中的“三公经费”公开更是社会关注的重点。作为预决算公开工作的牵头部门,2013年省财政预决算公开稳步推进,并督促指导各部门、各市县做好预决算公开工作。经过各级各部门的共同努力,我省的预决算公开工作进展顺利,社会反响良好。
全省和省本级2013年财政预算已于3月公开。120个一级预算部门(其中涉密部门13个)有94个公开了部门预算,占非涉密部门的87.9%。5月,在我厅门户网站公开了2013年省本级“三公经费”预算汇总数
省本级2012年财政决算已于2013年8月公开,同时公开的还有省本级2012年“三公经费”支出数。我厅要求省直各部门参照部门预算公开体例和范围,集中于8月29日和30日两日公开部门决算和部门“三公经费”支出数。截至2013年底,省本级有89个部门公开了2012年部门决算,有95个部门公开了2012年“三公经费”支出数。
2013年,全省11个市已全部公开本市政府总预算,其中7个市不同程度公开了部门预算。11个市中有4个市公开了市本级“三公经费”支出总预算,有2个市不同程度公开了部门“三公经费”预算。全省119个县(区、市)中115个县公开了县级财政预算,其中32个县不同程度公开了部门预算。全省32个县公开了“三公经费”总预算,有21个县不同程度公开了部门“三公经费”预算。
(四)扎实推进国有资本经营预算公开
2013年,我省省本级及部分市已建立了规范的国有资本经营收入预算公开制度,省级国有资本经营支出预算已细化公开至项级科目。我们将力争在2015年实现市、县级国有资本经营支出预算细化公开至项级科目。
二、主动公开政府信息工作情况
2013年,我厅以本厅门户网站及所属政府采购、会计管理等子网站为主渠道,全面公开政府财政信息。据统计,2013年我厅在门户网站及所属网站公开政府财政信息1447条,其中,政策法规类信息104条,占7%;财政新闻类319条,占22%,工作动态类信息657条,占46%;行政职权类信息367条,占25%。
2013年,我厅在主要新闻媒体刊发新闻稿件1000多篇;印发了《山西财政工作概览》(2013年度),主要内容包括2013年全省财政工作指导思想、总体思路、全省财政预算收支指标、财政工作任务等方面;公开发行《山西省财政规章制度选编》(2012年度),收录2012年度财政规章、资金管理制度12类174个。
根据全国政府性基金和行政事业性收费项目目录,结合我省实际,编制完成了我省2012年政府性基金项目目录,并在厅门户网站进行公开。
三、及时细致做好政府信息依申请公开工作
2013年,我厅共受理答复了5项依申请公开事项,其中:书面答复4项,现场答复1项,以上申请事项均在政府信息公开规定的时限内答复,申请人均对我厅的答复基本满意。
四、咨询处理情况
2013年,我厅通过在线答复、电话答复等方式处理咨询600余次,主要包括与民生相关的工资、补贴等方面的政策咨询及会计从业人员换证、会计从业资格考试等业务咨询,全部给予详细解答和回复。
五、行政复议、行政诉讼及申诉情况
2013年,我厅没有发生因政府信息公开而被提起行政复议、行政诉讼及申诉情况。
六、政府信息公开收费情况
2013年,我厅政府信息免费向社会公众提供,没有收取任何费用。
七、存在的主要问题和改进措施
2013年,我厅政府信息公开工作虽然在规范性、及时性、全面性等方面有了新的提高,但与上级部门的要求以及社会公众对政府信息的需求相比,还存在一定差距,主要表现在:信息公开的时效性还需进一步加强,公开范围和内容还需要进一步扩大,预算信息公开工作还需进一步加大力度等。
2014年,我厅将继续做好政府信息公开工作,进一步增强财政工作的透明度,主动接受社会各界的监督。扎实推进财政预决算公开工作,督促指导省直各部门及时公开部门预决算。进一步加强主动公开类信息公开工作,完善工作机制,加强责任考核,力争使全部应公开的“主动公开”类文件全部公开。继续做好新版门户网站运行及维护工作,主动发挥我厅外网门户网站的平台作用,提高政务信息的时效性和准确性